编制湖南的可行性研究报告需要遵循一定的规范和流程，以下是一些关键步骤和要点：

项目建议书的审批：

项目建议书是项目立项的初步阶段，需要获得相关部门的批准。湖南省本级政府投资项目需要在项目建议书批复文件的基础上，组织开展可行性研究，并办理规划选址、用地预审等审批手续。

编制依据：

可行性研究报告的编制需要依据项目建议书及其批复文件、国家和地方有关支持性规划、产业政策和行业准入条件、主要标准规范、专题研究成果等。

项目建设背景和必要性：

需要简述项目的立项背景、用地预审和规划选址等行政审批手续的办理情况，以及项目与经济社会发展规划、区域规划、专项规划等的衔接性。

项目需求分析与产出方案：

分析项目所涉产品或服务的需求现状，提出项目的功能定位、近期和远期目标、需求总量及结构。论证项目的总体布局、主要建设内容及规模，确定建设标准。

项目选址与要素保障：

通过多方案比较，选择项目合理的场址或线路方案，明确项目场址的土地权属、供地方式、土地利用状况等。分析项目所在区域的自然环境、交通运输、公用工程等建设条件。

项目建设方案：

提出项目的总体布局、主要建设内容及规模，确定建设标准。对于大型、复杂及分期建设项目，应明确项目的近远期建设规模、分阶段建设目标和建设进度安排。

技术方案：

通过技术比较提出项目预期达到的技术目标、技术来源及实现路径，确定核心技术方案和核心技术指标。

风险识别与评价：

识别项目全生命周期的主要风险因素，分析各风险发生的可能性、损失程度，以及风险承担主体的韧性或脆弱性，判断各风险后果的严重程度。

风险管控方案：

提出项目主要风险的防范和化解措施，特别是对社会稳定风险进行调查分析，提出防范和化解风险的方案措施。

研究结论及建议：

从建设必要性、要素保障性、工程可行性、运营有效性、财务合理性、影响可持续性、风险可控性等维度分别简述项目可行性研究结论，评价项目在经济、社会、环境等各方面效果和风险，提出项目是否可行的研究结论。