可行性研究报告和项目建议书是项目规划和决策过程中的两种不同文档，它们在目的、内容和深度上有所区别：

目的不同：

项目建议书：通常用于初步阶段，向决策者或投资者介绍项目的基本概念、目标、预期效果和初步的经济分析。它的目的在于激发兴趣，证明项目的潜在价值，以及争取进一步的研究或资金支持。

可行性研究报告：在项目决策前进行，目的是分析项目的实施可能性、技术可行性、经济合理性、社会影响、环境影响等。它提供了是否应该进行项目投资的详细和深入的分析，以支持终的投资决策。

内容不同：

项目建议书：内容相对概括，主要包括项目的背景、目标、预期成果、初步的市场分析、资金需求和使用计划、项目组织和管理方案等。

可行性研究报告：内容更为详细，包括市场调研、技术方案、建设规模、投资估算、资金筹措、财务分析、风险评估、法律和政策分析、实施计划、环境影响评价等。

深度不同：

项目建议书：通常较为简略，侧重于项目的概述和初步论证，为项目争取关注和初步支持。

可行性研究报告：深入分析项目的各个方面，包括详细的数据、图表、计算和分析，为项目提供技术支持和决策依据。

使用阶段不同：

项目建议书：多用于项目早期阶段，如项目构思、初步接洽、申请初步资金或资源时。

可行性研究报告：在项目建议书之后，用于项目的详细规划和评估阶段，是项目投资决策的重要依据。

决策作用不同：

项目建议书：更多地起到项目推介和初步筛选的作用。

可行性研究报告：对项目是否可行做出判断，是项目投资决策的关键文件。

在实际应用中，项目建议书往往是项目可行性研究的前提和基础，而可行性研究报告则是在项目建议书获得批准后，对项目进行深入分析和评估的结果。