境外投资备案是中国政府对企业进行海外投资活动的一种管理制度。根据国家发展和改革委员会发布的《企业境外投资管理办法》，境内企业在进行境外投资时，需要根据投资项目的不同情况，向国家发展改革委或地方发展改革部门提交项目申请报告或备案表，并附具有关文件，以获得核准或备案。核准或备案的有效期为2年，确需延长的，应在有效期届满前30个工作日提出申请。

境外投资备案安全评估报告是企业在申请境外投资许可证时须准备的文件之一。该报告从政治、经济、法律、社会文化、地质、自然灾害、公共安全、劳工标准、商业道德、环境因素等多方面对企业进行综合评估，是评估企业投资项目是否可行的一个重要依据。如果评估结果显示项目存在重大风险，可能会影响到企业获得境外投资证书。

境外投资备案的流程涉及商务部、国家发展改革委和外汇局三个部门。首先，企业需要向国家发展改革委提交项目申请报告或备案表，获得核准或备案通知书；然后，向商务部申请并获得《企业境外投资证书》；向外汇管理局备案，获得《境外直接投资外汇登记证》。如果不进行ODI备案，企业可能会面临违反法律法规的风险，资金限制和汇款难题，以及可能受到投资国家或地区的限制，难以获得相关支持和保护。

境外投资安全评估报告的内容应包括境外投资的安全风险等级、评估结论、风险等级、应对措施建议等。报告指出，境外投资活动可能引发多个领域的安全风险，包括政治、外交、资源、生产运营、金融等。境外投资活动应遵循市场化、法治化原则，遵守当地法律法规，尊重当地风俗习惯，履行社会责任，维护公共利益，不得危害国家安全和社会公共利益。境外投资安全评估报告需要由有资质的公司出具。