境外投资备案安全评估报告的办理流程通常包括以下几个步骤：

一、前期准备

明确投资目的与方向：企业需要明确投资项目的性质、规模、投资方向等关键信息，并形成书面材料。

市场调研与可行性研究：对目标国家或地区进行市场调研，了解投资环境、政策法规、市场状况等，评估投资项目的可行性。

法律法规研究：深入研究目标国家或地区的法律法规，确保投资项目符合当地法律要求。

二、提交备案申请

准备申请材料：包括企业营业执照复印件、财务审计报告、法定代表人身份证明、投资意向书或合作备忘录、项目可行性研究报告、投资额及资金来源说明、目标企业（如有）的基本情况介绍、董事会或股东会关于境外投资的决议、投资项目实施方案、境外投资合同或协议草案（如有）、法律意见书等。

在线申报：登录商务部业务系统统一平台企业端或其他相关平台，填写《境外投资备案表》，并上传准备好的材料电子版。

提交纸质材料：部分原件或复印件需邮寄或现场递交至指定地点。

三、审核与决策

初审与反馈：商务部门收到材料后，会进行初步审核，必要时会要求补充材料或修改。

安全评估：发改委或相关部门会对投资项目进行安全评估，包括政治风险评估、经济风险评估、社会风险评估、法律风险评估等。

审核决策：商务主管部门对备案申请进行实质性审核，包括投资项目的真实性、合规性、风险性等。审核通过后，商务主管部门出具企业境外投资证书，发改部门出具项目备案通知书，企业获得境外投资资格。

四、后续监管与报告

后续手续：企业在获得备案通知书后，需按照相关规定履行后续手续，如外汇登记、税务登记等。

定期报告：企业需定期向商务主管部门报告境外投资项目的进展情况，接受监管部门的监督检查。

五、其他注意事项

费用预算：评估报告的费用包括评估机构费用、政府备案费用等，企业需根据项目实际情况做好费用预算。

选择机构：建议选择具有知识和经验的第三方评估机构来出具安全评估报告，以确保评估结果的全面性、客观性和准确性。

时间安排：整个评估流程可能需要较长时间，企业应提前规划并预留充足的时间用于安全评估报告的办理。

需要注意的是，不同国家或地区的具体办理流程可能会有所不同，因此企业在办理前应详细了解目标国家或地区的具体要求。同时，企业也应密切关注政策变化，及时调整投资策略和备案计划。