编制惠州可行性研究报告，应遵循国家发展改革委发布的《投资项目可行性研究报告编写大纲及说明》。以下是编制报告的基本步骤和要点：

项目概述：明确项目的全称、简称、建设目标、地点、内容和规模、建设工期、投资规模和资金来源、建设模式、主要技术经济指标等。

项目单位概况：简述项目单位的基本信息、发展现状、财务状况、类似项目情况、企业信用和总体能力，以及相关政府批复和金融机构支持等情况。

编制依据：包括国家和地方有关支持性规划、产业政策和行业准入条件、企业战略、标准规范、专题研究成果等。

项目建设背景和需求分析：论述项目立项背景、前期工作进展、与经济社会发展规划的符合性，以及市场需求分析。

项目选址与要素保障：选择项目场址，明确土地权属、供地方式、土地利用状况等，并分析要素保障情况。

建设方案：研究工程技术方案的可行性，包括项目组织实施、工期安排、招标方案等。

运营方案：研究运营机构设置方案，制定绩效管理方案和安全保障方案。

投融资与财务方案：研究项目投资需求和融资方案，计算财务评价指标，评价项目盈利能力、偿债能力和财务可持续性。

影响效果分析：评价项目的经济、社会、环境影响，包括资源利用效率、环境影响评价、经济影响评价等。

风险管控方案：识别项目潜在风险因素，制定风险管控方案和应急预案。

研究结论及建议：从多个维度简述项目可行性研究结论，提出项目是否可行的建议。

附表、附图和附件：根据项目实际情况和相关规范要求，附具可行性研究报告必要的附表、附图和附件等。

此外，根据具体项目的性质和需求，报告内容可能需要做适当调整，以符合特定行业领域的特点和要求。对于重大或复杂项目，可在报告正文前形成摘要，综述项目概况、可行性研究过程、主要结论和建议等内容。

在惠州市的具体项目中，例如河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段投资建设项目，可行性研究报告会作为审批和决策的重要依据，由机构进行编写，确保项目的顺利进行和实施